Voorstelling jaarverslag 2008 federale Ombudsman
Op woensdag 25 maart overhandigen de federale ombudsmannen hun jaarverslag 2008 aan Kamervoorzitter Patrick Dewael.
Het is ondertussen al twaalf jaar geleden dat de federale Ombudsdienst is opgericht.Conform artikel 15 van de wet van 22 maart 1995 maken de federale ombudsmannen een verslag op over hun activiteiten en maken dit over aan de Kamer van Volksvertegenwoordigers.
Mevrouw Catherine de Bruecker en de heer Guido Scheurmans stellen vandaag hun vierde verslag voor sinds hun indiensttreding in november 2005.
In uw eerste jaarverslag heeft u al een onderscheid gemaakt met de voorgaande verslagen door er onder andere een ‘mission statement’ in op te nemen en aan te geven welke waarden u wil naleven en welke strategieën u wil aanwenden om de opdracht die u is toevertrouwd, tot een goed einde te brengen.
Ten eerste: het onderzoeken van klachten van burgers en diensten, en onderzoeken op vraag van de Kamer
De federale ombudsmannen worden door de Kamer van Volksvertegenwoordigers benoemd voor een termijn van zes jaar, die eenmaal hernieuwbaar is. Hun hoofdtaak bestaat erin de klachten van burgers in verband met de werking van de federale administratieve overheid objectief en onpartijdig te verzamelen en te onderzoeken. De ombudsmannen hebben dus voornamelijk de taak om de toegang voor de burgers tot het administratieve raderwerk te vergemakkelijken – wat niet eenvoudig is.
Daarnaast voeren zij ook onderzoek naar de werking van de federale administratieve diensten die de Kamer aanwijst.
De parlementaire democratie kan pas werken als er een wisselwerking is van de verlangens van de burgers naar het beleid maar ook omgekeerd als ze de werking van de overheidsinstellingen – die tot doel hebben die behoeften te beantwoorden - adequaat vinden. Als er hierover klachten zijn moet de overheid – in dit geval – het Parlement corrigeren. De ombudsdienst speelt hierin een bemiddelende rol.
Ten tweede: Aanbevelingen doen en verslag uitbrengen
De ombudsmannen werken nauw samen met de commissie voor de Verzoekschriften. De commissie voor de Verzoekschriften, die momenteel wordt voorgezeten door de heer Jean-Luc CRUCKE, onderzoekt binnenkort het jaarverslag van het College van de federale ombudsmannen en geeft dit nadien door aan de vaste commissies.
Een andere opdracht van het College van de federale ombudsmannen bestaat erin aanbevelingen op te stellen over de werking van de administratieve overheden ten behoeve van de Kamer.
De Kamer zal met grote belangstelling kennis nemen van de aanbevelingen die u in het jaarverslag 2008 formuleert, omdat het de taak is van onze assemblee om zo nodig via wetgevende initiatieven de gesignaleerde problemen te verhelpen.
Conform het Reglement van de Kamer zullen de vaste commissies eenmaal per kwartaal de onderdelen van de jaarverslagen en de aanbevelingen van het College onderzoeken.
Om een betere opvolging van de aanbevelingen van het College van de federale ombudsmannen te verzekeren en zo nodig over te gaan tot daaruit voortvloeiende wetswijzigingen, is het Kamerreglement in 2003 aangevuld met de toevoeging van de functie van ‘ombudspromotor’.
Elke vaste commissie duidt een ombudspromotor aan – in totaal zijn dat er twaalf - die ermee wordt belast binnen de commissie de behandeling te volgen van de verslagen en verzoekschriften die haar door de commissie voor de Verzoekschriften worden toegezonden.
Sinds de instelling van de ombudspromotoren heeft de commissie voor de Verzoekschriften geregeld de wens gekoesterd om de primordiale rol van de ombudspromotoren bij de opvolging van de aanbevelingen van het College in de vaste commissies te vergroten.
Daar wil ik in de nabije toekomst werk van maken.
Ik geef nu het woord aan het College van de federale ombudsmannen voor de voorstelling van hun jaarverslag en bedank hen alvast voor het ongetwijfeld vele werk dat in het maken van dit verslag is gekropen
